2017年10月12日至16日，政策效应研究所执行所长王志锋教授与清华同衡规划院副院长王晓东教授带领的专家组赴宁夏省固原市和青海省格尔木市等地展开了为期五天的国家新型城镇化综合试点阶段性成果第三方评估调研工作。

　　固原和格尔木是国家第一批新型城镇化综合城市，此次调研主要以新型城镇化综合试点建设和实施效果评估为主题，实地了解固原市和格尔木市农村人口城镇化成本分担机制、投融资机制创新、农地制度改革、城市管理体制机制创新的实施情况。

 　　评估团队自12日起在固原展开了为期两天的调研。固原是贫困地区、革命老区和少数民族聚集区，面积1.1万平方公里。2013年全市总人口154.1万人，城镇常住人口57.1万人，常住人口城镇化率37.1%，户籍人口城镇化率23.1%。固原市自展开试点工作以来，坚持以规划为龙头，以生态为依托，以文化为灵魂，着力构建基于区域中心城市、大县城、重点镇、美丽村庄的“四位一体”的城镇体系。

　　王志锋教授一行先后参观和考察了红军长征纪念馆、泾源县和隆德县新型城镇化建设情况以及城区九龙公园海绵城市建设情况，随后听取了固原市关于新型城镇化试点工作建设情况的汇报，并结合固原市实际情况、国家试点目标以及其他地区的经验，对其试点工作的进一步开展提出了意见。

　　14-16号，王志锋教授等调研团队来到青海省素有“兵城”之称的格尔木市展开为期三天的新型城镇化试点实施情况调研。格尔木市位于柴达木盆地中南部，是柴达木国家级循环经济试验区的主战场和核心区，城市总面积12.6万平方公里。2013年常住人口23万人，户籍人口13.3万人，常住人口城镇化率86%，户籍人口城镇化率57.8%。

　　调研团队先是听取了三年来格尔木市新型城镇化工作的进展情况，市各部门将其职能、取得的成果及存在问题做了详细汇报，并与调研组做了充分交流。随后，王志锋教授一行先后参观调研了青海省盐湖钾肥有限公司生产经营情况，以及郭勒木德镇的新型小镇建设，详细了解了牧民的生活安置和城镇化补贴等细节。

　　通过此次调研，中央财经大学与清华大学组成的调研组充分了解了固原和格尔木等地的新型城镇化试点工作进展情况以及存在的问题，并给两市未来工作的进一步开展提出了宝贵建议，提出不应以人口城镇化率片面的作为城镇化水平的衡量指标。这对两市及我国未来新型城镇化试点工作的深化，提炼可推广、可复制的试点经验具有重要意义。